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市国土房管局市财政局关于印发天津市保障性住房物业管理服务财政补贴资金管理办法的通知

来源:市国土房管局 市财政局     2015-07-23



市国土房管局市财政局关于印发天津市

保障性住房物业管理服务财政补贴

资金管理办法的通知

 

市内六区、环城四区房管局,红桥房产总公司,市房产总公司,各公共租赁住房和定向销售经济适用住房物业服务企业:

    为建立健全保障性住房小区物业管理长效管理机制,促进物业服务企业提升管理服务水平,为广大居民创造良好生活环境,制定了《天津市保障性住房物业管理服务财政补贴资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。


 

市国土房管局                市财政局

                            2015723


 

 

天津市保障性住房物业管理服务

财政补贴资金管理办法

 

    第一条  为加强我市保障性住房小区物业管理服务,建立完善长效物业管理保障机制,全面提升物业服务水平,结合美丽社区建设及本市实际情况,制定本办法。
    第二条  本办法规定的财政资金补贴适用于市内六区、环城四区由市级集中建设、入住一年以上,并实施物业管理的公共租赁住房和定向销售经济适用住房项目。各区自行组织建设,用于本区房屋拆迁安置使用的定向安置经济适用房项目,不属于本办法补贴范围。
    第三条  市级补贴资金主要用于保障性住房小区房屋共用部位和共用设施设备维修养护、绿化养护以及公共秩序维护管理等,不得用于人员、公用经费等支出。对挤占、挪用资金的,从下一年度补贴资金中予以扣除。
    第四条  市级补贴资金遵循激励引导、公开透明、奖补结合、专款专用原则,纳入市财政预算。
    第五条 市级补贴资金标准为0.4/·平方米,由基础补贴资金、考核补贴资金两部分组成。其中:基础补贴资金占40%,考核补贴资金占60%
补贴标准随物业服务费政府指导价格标准的调整,及时适度调整。具体调整标准由市财政局与市国土房管局协商确定。
    第六条  保障性住房物业管理服务市级补贴资金补贴面积核定,以接管房屋、配售房屋的建筑面积为准。
    第七条  市级补贴资金考核补贴资金按照保障性住房小区考核结果,结合群众对小区管理服务的满意度拨付。申请考核补贴的小区应符合以下条件:  
    (一)物业管理服务费收缴率不低于
55%
    (二)居民满意度不低于60%
    第八条市级补贴资金按照下列程序申请和拨付:
    (一)市财政局根据市国土房管局申请,参照上年度实际支出情况,将补贴资金纳入市国土房管局部门预算。
    (二)按照部门预算管理要求,每年初市国土房管局向市财政局申请当年补贴资金,经审核后按季度拨付市住房保障管理办公室。
    (三)区房管局每季度末月28日前,汇总各物业企业上报的上一季度财政补贴资金使用情况,填写《天津市保障性住房物业管理服务财政补贴资金使用情况表》(附件1),分别报市住房保障管理办公室和市物业事务服务中心。
    (四)市物业事务服务中心将经济适用住房物业管理小区考核结果及补贴资金拨付意见转市住房保障管理办公室;市住房保障管理办公室根据考核结果和拨付意见,将补贴资金划拨到各物业服务企业。
    第九条  市住房保障管理办公室会同市房产总公司负责公共租赁住房物业管理小区(包含同一小区有公共租赁住房和经济适用住房两种保障性住房的物业管理小区,下同)的物业管理服务考核监督工作。市物业事务服务中心负责定向销售经济适用住房物业管理小区的物业管理服务考核监督工作。
各区房管局公共租赁住房运营管理部门负责本区管理的公共租赁住房物业管理小区的物业管理服务考核监督等工作。各区房管局物业管理部门负责辖区内定向销售经济适用住房物业管理小区的物业管理服务考核监督等工作。
    第十条  保障性住房小区物业管理服务情况考核内容主要包括:综合管理服务、清扫保洁服务、绿化养管服务、公共秩序维护服务、房屋及共用部位和共用设施设备维修养护等。
    第十一条  保障性住房小区物业管理服务情况检查考核,采取物业服务企业每月自查、区房管局每月巡查和市国土房管局每季度抽查,并与居民满意度调查、群众监督相结合的方法进行。
保障性住房小区物业管理服务情况考核采取百分制方式,其中,区级管理部门巡查占50分,市级管理部门抽查占30分,居民满意度占10分,群众监督占10分。
    第十二条  物业服务企业每月按照《天津市保障性住房物业管理小区物业服务情况检查考核表》(附件2)进行自查整改,并于每月25日前将自查情况,分别报送区房管局公共租赁住房运营管理部门和物业管理部门。
       第十三条  区房管局按照《天津市保障性住房物业管理小区物业服务情况检查考核表》规定的考核内容和标准,每月组织全覆盖巡查,并于每月25日前汇总巡查情况,连同《天津市保障性住房小区物业服务情况居民满意度调查表》(附件3)分别报送市住房保障管理办公室和市物业事务服务中心。
居民满意度调查由区房管局负责,采取发放调查问卷、组织居民代表座谈等方式按年度进行,根据调查情况填写《天津市保障性住房小区物业服务情况居民满意度调查表》。
    第十四条  市住房保障管理办公室和市物业事务服务中心每季度按照《天津市保障性住房物业管理小区物业服务情况检查考核表》规定的考核内容和标准定期组织抽查,抽查率不低于25%,并根据考核结果填写《天津市保障性住房小区物业管理服务财政补贴资金核定表》(附件4)。
群众监督由市国土房管局相关部门根据群众投诉反映的保障性住房小区物业管理服务问题及整改落实情况进行考核,按季度填写《天津市保障性住房小区物业服务情况群众监督反映问题落实情况表》(附件5)。
    第十五条  考核补贴资金依据考核结果予以拨付。检查考核得分在80分(含)以上的,按照100%拨付;得分在60分(含)至80分的,按照50%拨付;得分在60分以下的,不予拨付。
得分在80分以下的,区房管局向物业服务企业下达限期整改通知。整改合格后,区房管局根据物业服务企业提供的整改资料(附文字说明及照片)进行核验。核验合格后,报市住房保障管理办公室或者市物业事务服务中心进行复核,复核合格后,由市住房保障管理办公室拨付剩余考核补贴资金。经整改仍不合格的,补贴资金不予拨付。
    第十六条  每年第一季度,市国土房管局依据物业管理服务考核情况,给予上年度考核结果优秀的物业服务企业一次性奖励补贴。奖励补贴资金从上年度因小区未连续实施物业管理,或考核得分在80分以下且经整改仍不合格等原因而未予拨付的财政补贴资金中列支。
    第十七条  市住房保障管理办公室、市物业事务服务中心每季度专题分析保障性住房物业管理工作情况,梳理存在问题,向各物业服务企业通报考核结果。考核结果纳入物业服务企业信用等级评定内容。
    第十八条  市国土房管局和市财政局成立联合检查组,不定期对市级补贴资金管理和使用情况进行监督检查,对违反规定使用资金或者弄虚作假的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法律法规依法追究相关单位及其责任人的责任。补贴资金管理和使用单位应当自觉接受审计、监察等部门的监督检查。
    第十九条  本办法由市国土房管局、市财政局负责解释。
    第二十条  本办法自201511日起施行,有效期5年。
 

附件:1.天津市保障性住房物业管理服务财政补贴资金使用情况表

           2.天津市保障性住房小区物业管理服务情况检查考核表

           3.天津市保障性住房小区物业服务情况民意调查表

           4.天津市保障性住房小区物业管理服务财政补贴资金核定表

           5.天津市保障性住房小区物业服务情况群众监督反映问题落实情况表